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湖南自考人力资源管理专业知识点复习:公务员制度下的职位管理

发布时间:2020-03-21 浏览次数: 通知:2023年湖南自考专/本科学历提升方案出炉!

前言:为方便考生备战2020年湖南自考,湖南自考网将人力资源自考专业考试课程《公共部门人力资源开发与管理》的必考课程知识点进行摘录,本文主要阐述了“公务员制度下的职位管理”等相关内容。

公务员制度下的职位管理

随着社会的发展,政治领袖们慢慢认识到,要想使自己或自己的集团长时间占据统治地位,就必须为社会的公共利益着想。为公共利益着想的重要体现,就是政府系统能一定程度上为民众服务,这就要求公职人员具备为公众服务的能力,由此,一部分公共职位就有了资格的要求,也就有了工作分析、职位分类的需求。

另外,随着公众民权意识的提高,公众对政治恩赐制的腐败的接受度也越来越低。在民权与统治权之间的争夺中,统治权越来越退缩。因此,当权者可以分赃的公共职位的范围也逐渐缩小,最后上升到用法律的形式来限制分赃的范围。

由于以上两方面的原因,公务员制度在西方应运而生。公务员制度的基础就是工作分析与职位分类。通过工作分析,确定每个公共机构的职位数量,并以法律的形式固定下来,也就是我们说的定编。同时通过工作分析,明确各个公共职位的任职者应具有的能力。

与资格要求,这在一定程度上限制了公共部门人员聘用的随意性。此外,西方国家还将公共部门的职位分为文职类和政治职位类,文职官员的录用严格按照职位规范进行,并附以职务常任,以保护文职官员的地位不受政党更迭的影响,而政治类官员任用则是政治分赃的结果。

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