第十章三方协商机制
1.三方协商机制:是指政府(通常以劳动部门为代表)、雇主和工人之间,就制定和实施经济与社会政策而进行的所有交往和活动。即由政府、雇主组织和工会通过一定的组织机构和运作机构共同处理所有涉及劳动关系的问题。
2.三方协商机制的特点:主体独立、权利平等、民主协商、充分合作、定期协商
3.三方协商机制产生的根源是劳资关系的激化和社会民主进程的加快。
4.三方协商是国际劳工组织的基本原则:
(1)三方性原则体现在国际劳工组织的组织结构中。国际劳工组织的组织机构主要由国际劳工大会、理事会和国际劳工局组成。除以上三个主要机构外,国际劳工组织还设有许多产业性、专门性和区域性的委员会,这些委员会除财务委员会等个别委员会外,其组织机构与国际劳工大会及理事会一样,均实行三方性原则;
(2)三方性原则体现在国际劳工组织的议事规则中。国际劳工组织在举行大会、理事会和各种委员会时,要求会员国尽可能地派遣完整的由三方组成的代表团。国际劳工组织的这种三方性原则在组织结构和议事规则中的实施,体现了对于劳动关系的当事各方的尊重和谋求通过协商讨论达到共识的的愿望;
(3)有关三方性原则规定的国际劳工公约和建议书。
“三方协商”作为处理和协调劳动关系的原则,是由三方性组织或三方性机构具体实施,并有国际劳工组织首倡和竭力推行。
5.三方协商机制最主要和最基本的是国家一级的协商。
6.三方协商的谈判职能主要是体现在以工资为中心的劳动标准的确定上
7.政府在三方机制的协商中起组织作用。三方会议的组织、议题的确定、会议的时间协商等,一般由政府进行组织。
8.三方机制运行规则和程序:
(1)协商的准备。包括确定三方代表组织人数及组成方式、约定协商内容并拟定协商方案、确定具体的协商日期和地点、协商内容的有关资料准备;
(2)召开协商会议。经过一定阶段的准备工作后,三方协商机构按确定的日期召开协商会议进行协商;
(3)缔结协商协议。每一次协商,如果形成一致意见,都要缔结协商协议。
(湖南省大学自考网收集整理)
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